1、该罪的主体是一般主体，即凡是达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的人均可构成该罪；
2、该罪侵犯的客体是国家机关的正常管理活动和信誉；国家机关制作的公文，使用的印章和证件，是其在社会的一定领域、一定的方面实行管理的重要凭证和手段。任何伪造、变造国家公文、证件、印章的行为，都会影响其正常管理活动，损害其名誉；
3、该罪在主观方面只能出于直接故意，间接故意或过失不构成该罪；
4、该罪在客观方面表现为行为人具有伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的行为。 以上四个构成要件，缺一不可，否则就不构成该罪。