261,145.520分别代表的意思是

261表示能见度在200以下，最高车速为60公里，车距不小于100米.

145表示能见度在100米以下，最高车速为40公里，车距不小于50米.

520表示能见度在50米以下，最高车速为20公里，从最近的出口驶出高速公路。